教育部關(guān)于印發(fā)《中等職業(yè)學(xué)校管理規(guī)程》的通知

教職成〔2010〕6號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），各計劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局：

　　為全面貫徹落實黨的教育方針，進一步加強中等職業(yè)學(xué)校管理，維護正常的教育教學(xué)秩序和生活秩序，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，促進中等職業(yè)教育更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，我部制定了《中等職業(yè)學(xué)校管理規(guī)程》?，F(xiàn)將該規(guī)程印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　附件：中等職業(yè)學(xué)校管理規(guī)程

中華人民共和國教育部

二○一○年五月十三日

附件：

中等職業(yè)學(xué)校管理規(guī)程

第一章　總　則

　　第一條　為進一步規(guī)范中等職業(yè)學(xué)校管理，全面提高管理水平、教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，促進中等職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)程。

　　第二條　本規(guī)程適用于依法設(shè)立的各類中等職業(yè)學(xué)校（包括普通中等專業(yè)學(xué)校、成人中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)高中、技工學(xué)校）。中等職業(yè)學(xué)校的設(shè)立依據(jù)國家和省級教育行政部門發(fā)布的中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，其設(shè)立、變更、終止應(yīng)當(dāng)報省級教育行政部門依法審批或備案。

　　第三條　中等職業(yè)學(xué)校實行學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，職前教育和職后教育相結(jié)合。積極開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)、下崗再就業(yè)培訓(xùn)、社區(qū)居民培訓(xùn)等各類教育培訓(xùn)活動。

　　第四條　中等職業(yè)學(xué)校實行全日制和非全日制相結(jié)合的教育形式。實施學(xué)歷教育，主要招收初中畢業(yè)生和具有同等學(xué)力的人員，基本學(xué)制以三年為主；招收高中畢業(yè)生，基本學(xué)制以一年為主。學(xué)校在對學(xué)生進行高中層次文化知識教育的同時，根據(jù)職業(yè)崗位的要求實施職業(yè)道德教育、職業(yè)知識教育和職業(yè)技能訓(xùn)練，培養(yǎng)與我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)要求相適應(yīng)，具有綜合職業(yè)能力，在生產(chǎn)、管理、服務(wù)一線工作的高素質(zhì)勞動者和技能型人才。

　　第五條　各級教育行政部門負有中等職業(yè)學(xué)校管理和組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)負責(zé)中等職業(yè)學(xué)校相關(guān)管理工作。

　　省級教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強對學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)的審核和監(jiān)管，在每年春季招生工作開始前，公布本地區(qū)本年度具有招生和享受國家助學(xué)政策的學(xué)校名單。

　　第六條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法制定學(xué)校章程，按照章程自主辦學(xué)。學(xué)校實行校長負責(zé)制，聘任具備法定任職條件、熟悉職業(yè)教育規(guī)律、敬業(yè)創(chuàng)新、管理能力強的人員擔(dān)任校長。新任校長應(yīng)當(dāng)經(jīng)過崗前培訓(xùn)，持證上崗。學(xué)校章程中應(yīng)當(dāng)明確校長在學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、行政管理、教育教學(xué)管理、人事管理、財務(wù)管理等方面的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。

　　學(xué)校建立健全校長考核及激勵約束機制。

第二章　學(xué)校內(nèi)部管理體制

　　第七條　學(xué)校建立校長全面負責(zé)行政工作、黨組織保障監(jiān)督、教職工民主參與管理的內(nèi)部管理體制。民辦學(xué)校實行理事會或者董事會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制。

　　學(xué)校建立黨組織，并確保黨組織發(fā)揮監(jiān)督、保障和參與重大決策的作用。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，建立共青團、學(xué)生會組織，組織開展生動有效的思想政治教育活動。

　　第八條　學(xué)校建立和完善教職工代表大會制度，依法保障教職工參與民主管理和監(jiān)督的權(quán)利，發(fā)揮教職工代表大會參與學(xué)校重大決策的作用。學(xué)校建立工會組織，維護教職工合法權(quán)益。

　　第九條　學(xué)校根據(jù)國家有關(guān)政策，結(jié)合自身發(fā)展實際，合理設(shè)置內(nèi)部管理機構(gòu)，并明確其職責(zé)，規(guī)模較大的學(xué)校可以設(shè)置若干專業(yè)部（系），實行校、部（系）二級管理。

第三章　教職工管理

　　第十條　學(xué)校按照人事管理規(guī)定，科學(xué)設(shè)置各類崗位，公共基礎(chǔ)課教師和專業(yè)技能課教師保持合理比例，實行固定崗位和流動崗位相結(jié)合、專職崗位和兼職崗位相結(jié)合的崗位管理辦法，逐步提高同時具有教師資格證書和職業(yè)資格證書的“雙師型”教師比例，不斷優(yōu)化教職工隊伍結(jié)構(gòu)。

　　第十一條　學(xué)校實行教師聘任制。根據(jù)《中華人民共和國教師法》和國家關(guān)于事業(yè)單位人員聘用制度的有關(guān)規(guī)定，科學(xué)制定學(xué)校教師聘任管理制度和具體管理辦法。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，在定員、定崗、定責(zé)的基礎(chǔ)上聘任、解聘或辭退教職工。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全保障教職工合法權(quán)益的程序和制度。

　　第十二條　學(xué)校實行教師職務(wù)制度。逐步提高同時具有中等職業(yè)學(xué)校教師職務(wù)和職業(yè)資格證書的專業(yè)課教師比例，實習(xí)指導(dǎo)教師應(yīng)當(dāng)具有相當(dāng)于助理工程師及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者中級及以上工人技術(shù)等級。

　　學(xué)校建立有利于引進企業(yè)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才到學(xué)校擔(dān)任專、兼職教師的聘任制度。學(xué)?？梢愿鶕?jù)需要通過“特崗、特聘、特邀”等形式，向行業(yè)組織、企業(yè)和事業(yè)單位聘任專業(yè)課教師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師。

　　第十三條　學(xué)校建立教師到企業(yè)實踐制度。專業(yè)技能課教師、實習(xí)指導(dǎo)教師每兩年應(yīng)當(dāng)有兩個月以上時間到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線實踐。鼓勵教師參加高一級學(xué)歷進修或提高業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)。

　　第十四條　學(xué)校按照國家有關(guān)規(guī)定要求，建立健全師德考評獎勵機制，開展師德師風(fēng)教育、法制教育和安全教育。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強班主任隊伍建設(shè)，建立健全班主任業(yè)績考核和激勵約束機制。

第四章　教學(xué)管理

　　第十五條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立教學(xué)管理機構(gòu)，制定教學(xué)管理制度，建立健全教學(xué)管理運行機制，保證教學(xué)計劃的實施。

　　第十六條　學(xué)校實行工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，堅持專業(yè)教育與生產(chǎn)實踐相結(jié)合。

　　第十七條　學(xué)校根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和勞動力市場需求，按照《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄》設(shè)置的專業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)學(xué)校主管部門同意，地市級以上教育行政部門核準(zhǔn)，報省級教育行政部門備案。設(shè)置《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄》外專業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級教育行政部門核準(zhǔn)，報國家教育行政部門備案。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)與行業(yè)企業(yè)緊密合作，共同建立專業(yè)建設(shè)委員會和專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會，加強專業(yè)建設(shè)和教學(xué)指導(dǎo)。

　　第十八條　學(xué)校根據(jù)國家教育行政部門發(fā)布的指導(dǎo)性教學(xué)文件，制訂實施性教學(xué)計劃。

　　學(xué)校依據(jù)國家教育行政部門發(fā)布的教學(xué)大綱或教學(xué)指導(dǎo)方案組織教學(xué)、檢查教學(xué)質(zhì)量、評價教學(xué)效果、選編教材和裝備教學(xué)設(shè)施。加強課程管理，嚴格執(zhí)行國家教育行政部門設(shè)置的公共基礎(chǔ)課程和專業(yè)技能課程，設(shè)置必修課和選修課。

　　第十九條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立嚴格規(guī)范的教材管理制度。優(yōu)先選用國家規(guī)劃教材。根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，可以開發(fā)使用校本教材。

　　第二十條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強教學(xué)過程管理。建立健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價制度，有部門專門負責(zé)教學(xué)督導(dǎo)工作，定期組織實施綜合性教學(xué)質(zhì)量檢查。

　　第二十一條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強校內(nèi)外實習(xí)實訓(xùn)基地的建設(shè)，加強對實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的管理，保證實踐教學(xué)的質(zhì)量。建立健全學(xué)生實習(xí)就業(yè)管理制度，學(xué)校應(yīng)有相應(yīng)機構(gòu)負責(zé)學(xué)生實習(xí)就業(yè)工作，加強對學(xué)生的安全教育，增強學(xué)生安全意識，提高學(xué)生自我防護能力。學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險工作。

　　第二十二條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極推行學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書并舉的“雙證書”制度。專業(yè)技能課程的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，突出職業(yè)技能訓(xùn)練。學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織學(xué)生參加職業(yè)技能鑒定，開展技能競賽活動。

　　第二十三條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立教學(xué)研究機構(gòu)，加強教研和科研工作，積極組織教師參與國家和地方的教研活動。

第五章　德育管理

　　第二十四條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)將德育工作放在首位，遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，增強德育工作的針對性、實效性、時代性和吸引力，把社會主義核心價值體系融入職業(yè)教育人才培養(yǎng)的全過程，將德育全方位融入學(xué)校各方面工作。

　　第二十五條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強對德育工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，明確各部門育人責(zé)任，設(shè)置德育和學(xué)生管理專門機構(gòu)，建立專兼職學(xué)生管理隊伍，使德育落實到教育教學(xué)工作的各個環(huán)節(jié)。

　　第二十六條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強校園文化建設(shè)，優(yōu)化校園人文環(huán)境和自然環(huán)境，完善校園文化活動設(shè)施，注重汲取產(chǎn)業(yè)文化的優(yōu)秀成分，發(fā)揮文化、環(huán)境育人作用。

　　充分發(fā)揮共青團、學(xué)生會等學(xué)生社團組織在校園文化建設(shè)中的獨特作用，開展豐富多彩的校園文化活動。

　　第二十七條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)要求開足德育課課程，發(fā)揮德育課在德育工作的主渠道、主陣地作用。加強其他課程教學(xué)和實習(xí)實訓(xùn)等環(huán)節(jié)的德育工作，強化職業(yè)道德教育。加強學(xué)生的心理健康教育。

　　第二十八條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立和完善學(xué)生思想道德評價制度，改革德育考核辦法，加強德育過程的評價管理，建立學(xué)生德育檔案。

第六章　學(xué)生管理

　　第二十九條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法保護學(xué)生合法權(quán)益，平等對待學(xué)生，尊重學(xué)生的個體差異，促進學(xué)生全面發(fā)展。

　　第三十條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家教育行政部門發(fā)布的中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理及其他有關(guān)規(guī)定，認真做好學(xué)生入學(xué)注冊、課堂教學(xué)、成績考核、實習(xí)實訓(xùn)、學(xué)籍變動、紀(jì)律與考勤、獎勵與處分以及畢業(yè)、結(jié)業(yè)等各項管理工作。

　　第三十一條　學(xué)校根據(jù)《中等職業(yè)學(xué)校德育大綱》等規(guī)定，制定學(xué)生日常行為管理規(guī)范，做好學(xué)生日常行為管理工作。

　　第三十二條　學(xué)校建立健全學(xué)生學(xué)習(xí)管理制度，加強學(xué)風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)學(xué)生刻苦鉆研理論和實踐知識，努力提高綜合職業(yè)素養(yǎng)。

　　第三十三條　學(xué)校建立健全學(xué)生獎勵和處分制度，學(xué)生獎學(xué)金、助學(xué)金、減免學(xué)費等制度。

第七章　招生管理與就業(yè)服務(wù)

　　第三十四條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按照教育行政部門和招生管理部門的要求，明確學(xué)校招生管理部門職責(zé)，做好招生工作，嚴肅招生紀(jì)律，規(guī)范招生行為。堅決杜絕有償招生和通過非法中介招生，不得與不具備中等職業(yè)學(xué)歷教育資質(zhì)的學(xué)?；驒C構(gòu)聯(lián)合招生。學(xué)校發(fā)布招生廣告（含招生簡章），應(yīng)當(dāng)真實準(zhǔn)確，并按照有關(guān)規(guī)定報教育行政部門備案。

　　第三十五條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強職業(yè)指導(dǎo)工作，做好畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，維護畢業(yè)生的合法權(quán)益。

　　第三十六條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定招生管理和就業(yè)服務(wù)的規(guī)章制度，對違反規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。

　　第三十七條　學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定開展招生和就業(yè)服務(wù)活動的，教育行政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律和有關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理；對涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)移送司法機關(guān)，依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。

第八章　資產(chǎn)管理與后勤服務(wù)

　　第三十八條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好校園總體規(guī)劃，做到功能分區(qū)合理，滿足發(fā)展要求，體現(xiàn)職業(yè)教育特色。加強校園建設(shè)和管理，建設(shè)安全、整潔、文明、優(yōu)美、和諧的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境。

　　第三十九條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法建立健全財務(wù)、會計制度和資產(chǎn)管理制度，做好規(guī)范收費和財務(wù)公開，建立健全會計賬簿，加強內(nèi)部控制和審計制度。

　　第四十條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定，加強和規(guī)范對國家助學(xué)金和免學(xué)費補助資金的管理，健全資助體系和監(jiān)管機制，防范和杜絕違反國家有關(guān)規(guī)定騙取國家助學(xué)金和免學(xué)費補助資金等違規(guī)違法行為。

　　第四十一條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好資產(chǎn)的登記、使用、維護、折舊和報廢等資產(chǎn)管理工作。

　　第四十二條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，建立和完善設(shè)施設(shè)備采購、管理和使用制度。加強對教學(xué)設(shè)施，實習(xí)實訓(xùn)設(shè)施的管理。

　　第四十三條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強后勤管理工作，創(chuàng)新后勤服務(wù)管理機制，促進后勤服務(wù)社會化，提高服務(wù)質(zhì)量和效益。

　　第四十四條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定，做好膳食、宿舍管理等后勤保障工作，為師生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第九章　安全管理

　　第四十五條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定安全預(yù)防、日常安全管理、應(yīng)急處理等安全管理制度，落實安全責(zé)任制。設(shè)立安全管理機構(gòu)，配備安全管理人員，全面開展安全管理工作。

　　第四十六條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)保證校內(nèi)建筑物及其附屬設(shè)施、教學(xué)設(shè)備、土地、道路、綠化設(shè)施、交通工具等學(xué)校設(shè)施設(shè)備符合安全標(biāo)準(zhǔn)，定期檢查，消除安全隱患。

　　第四十七條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強學(xué)生的法制、安全、衛(wèi)生防疫等教育，開展逃生避險、救護演練、消防演練等活動，增強學(xué)生的法制意識、安全意識、衛(wèi)生意識。

　　第四十八條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障校內(nèi)活動中的學(xué)生和教職員工的安全，保障經(jīng)由學(xué)校組織或批準(zhǔn)的校外活動中學(xué)生和教職員工的安全。加強學(xué)生實驗、實習(xí)實訓(xùn)安全管理。

　　第四十九條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強與當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)和社區(qū)的聯(lián)系，建立校園安全聯(lián)防制度和安全工作協(xié)調(diào)機制，加強學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理。

第十章　附　則

　　第五十條　各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門可以依照本規(guī)程制定實施細則或相應(yīng)的管理制度。

　　第五十一條　本規(guī)程從發(fā)布之日起施行。